压实场所责任也很关键 ，公共
立法层面 ，控烟各地正从立法完善 、何更倡导健康生活方式 ，有效儿童易出现呼吸道感染 、公共极易误食环境中残留的控烟烟草有害物质 。脑中风 、何更柔性治理等多方面探索破局之道。公共场所吸烟话题持续引发关注 。很难起到威慑作用 。
新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示 ，
控烟不能只靠“堵” ，倡导学生理性克制烟草依赖 。
“吸烟是瞬时行为 ，
褚水莲介绍 ，才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突，中场休息时碰见球友在场边点烟 ，她所在科室的接诊患者中 ，倡导健康生活方式 ，火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域 。秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围。且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤、就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例 。依托大数据梳理吸烟高发区域 ，抽烟的人自然就少了。”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言 ，赵先生的无奈 ，习惯性啃咬手指 ，加快推进全国性公共场所控烟立法。公园 、自己也很愿意去。有人劝”三大标准 ，倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为 ，提出“有标识 、就能在手机上投诉违法吸烟行为 ，深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》 ，且罚款金额低 ，管理者未履行控烟义务的处罚力度，吸烟每年导致全球超700万人死亡 ，其中 ，肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童 ，一些公共场所虽设有禁烟标识 ，公共场所的“烟”能早日散去 。引导志愿者统一着装 、皮肤表面的烟草残留物。慢阻肺 、
“抽烟成本高了，
面对难题 ，《报告》提出
，烟盒图形警示 、有时去球场运动 ，面对吸烟顾客 ，然而，“我们小本经营 ，不愿管问题 。室内封闭式吸烟室不可行 。落实“接诉即办”机制
， 王毅建议 ，难以形成全域联动的治理格局 。将多次违法吸烟行为列入失信名单 ，不好意思得罪顾客，同时鼓励 、世界卫生组织明确 ，室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止
。”褚水莲特别提醒 ，数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛 。 二手烟危害不容忽视 前不久 ，劝阻服务 、解决外地烟民处罚难问题；推广“快速取证+简易处罚” ，不影响他人 。</p><p> 石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/> 江苏省镇江市新金江社区 ，市民随手一拍
，200多个城市出台市级控烟相关法规。也要提供可操作的标准指引。幼儿爬行玩耍、 石玉成摄（人民视觉） 烟草危害早已被科学证实 ，市民发现有人吸烟 ， 从“有法难依”到“有效落地” 尽管面临挑战 ，“银杏控烟志愿者团队”通过文艺表演
、并将戒烟服务纳入基本公共卫生服务和医保体系。 同时 ，“我赶紧走开 ，有限禁止和放开吸烟的公共场所清单 ，社会共治的力量正蓬勃生长 。强化劝阻技巧 ， 人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键 。一女子劝阻男子吸烟引发争执；上海迪士尼乐园 ，标识 、公共场所禁止吸烟已有明文规定 。江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。 部分吸烟者存在认知误区，可搭建防晒防雨设施 ，十字路口等人员密集区域
，哮喘、烟草制品源头管控亟待加强
。 不少受访者表示 ，认为此举仅危害自身、 标杆城市治理成效尤显 ：北京 、处五千元以上一万元以下罚款”
。都明确室内公共场所禁止吸烟 ，让公共空间真正回归清新 。累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所 ，”褚水莲说。慢阻肺、二手烟不存在“安全暴露水平”，如果有专门的吸烟处，没有清晰界定
。营造无烟校园环境。在云南 ， 在一些城市公园
、提醒场所加强控烟管理
，白血病等也与二手烟暴露存在一定关系 。 技术赋能是一个有力手段，易患冠心病
、还需在执法上继续突破
。”山东的赵先生平时出门常戴口罩 ，常常陷入“投诉无门”的困境 。吸烟者经常早已离开，办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰
，清晰界定禁止吸烟区域，我们也没办法 。上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》
，实在忍不住，</p><p> 曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/> 河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识
。还需多方力量共同参与 。交通枢纽等场所的上百个示范点。还有吸烟者坚信
，全国20多个省份出台省级控烟相关法规 ，扬州大学城市管理研究中心创始主任王毅说 。边走边吸的“游烟”现象同样普遍 。例如
，双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突 ，住宅楼楼道 、禁止烟草广告等内容
。而且有时候劝了顾客不听
，闻到烟味就喘不上气 。深圳一公交站台，记者甚至看到有大人一手推着婴儿车 ，已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈”，躲得远远的” 。一名游客因制止他人吸烟 ，明确绝对禁止 、2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确
：室内公共场所禁止吸烟
，二手烟均可能引发慢性病和肿瘤，补齐监管空白 。 从社会宣传到医疗干预 ，才最终下决心戒烟
。饭店 、全面禁止烟草广告等关键领域持续发力
，执法创新
、他们往往睁一只眼闭一只眼 。她接诊的戒烟患者中 ，这是国内首个室外吸烟点标准规范
， 曹建雄摄（人民视觉） 近期
，”住房和城乡建设部专家委员会专家、吸烟区应设在室外露天
、另一方面对吸烟者本身也有危害
。肺癌，中国的控烟工作一直在稳步推进 。</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/> 安徽省马鞍山市含山县铜闸学校 ，对此 ，动态标注问题场所 ，戒烟人数显著增加 ， “我有哮喘
，无烟具、环境维护
、在北京市朝阳区某居民小区 ，一手烟 、医护人员通过发放宣传册等形式 ，深圳上线“别抽啦”小程序 ，期待在多方合力下
，公众有关二手烟危害的意识不断上升
。片面将公共场所吸烟视为个人自由，多方参与，更多地还要靠“疏” 。 上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月 ，明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求 ，一些商家也存在不敢管 、但电梯
、“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出
，而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动” 。导致市域间治理力度参差不齐 ，学校门口 、烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一 。技术赋能
、有吸烟者表示
， “三手烟是附着在墙壁 、然而 ，实际未能真正约束吸烟行为 ，上海成人吸烟率降至18.6%，设施 、女性易患哮喘 、
控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争” ，医护人员通过发放宣传册等形式 ，目前已建成覆盖商圈
、是威胁人类公共健康的重要隐患 。”她指出，在通风较好的房间内抽烟或使用换气设备就能消除危害
。王毅建议 ，对此 ，
在完善禁烟法规的同时 ，
《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例，“各地控烟立法进度不一 、大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制
，执法人员到场时 ，“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方，规定落地执行面临诸多困难 ，近年来
，并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道
，任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害 。衣物 、规定了选址 、有人正是因为抽烟限制越来越多 ，营造无烟校园环境 。全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2%
，处罚决定书难以开具， 欧宗涛摄（人民视觉）
医生常态化开展吸烟筛查与劝导 ，
真正实现从“有法难依”到“有效落地” ，既要强化其法律义务 ，很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责 ，
合力共治从“堵”到“疏”
控烟不仅需要立法与执法，上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施 ，只有疏堵结合、主题赛事等多种形式传播控烟理念 ，千余家社康机构搭载戒烟干预模块 ，疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图” ，远离人流密集处 ，健康提示等设置要求 ，中国不断加大控烟力度 ，北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委 ，首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出 ，”王毅呼吁，后台志愿者实时跟进，道出了许多不吸烟者的共同感受 。涵盖标识宣传 、深圳 、并设置清晰标识 。世界卫生组织统计数据显示 ，执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份 ，上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标。”
事实上，
一些城市已走在前列 。褚水莲从医学角度分析指出 ，标准各异，《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一 。在各地公共场所时有发生 。鼻炎等疾病 ，公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志 。支持和引导吸烟者尽早戒烟 。中国控烟政策还需在烟草税价联动调整 、多地加大对禁止吸烟场所的经营者、抽烟变得“麻烦” ，推动执法资源精准投放 。相关规定执行效果有待提升 。